Real Decreto 853/2021, de 5 de octubre, por el que se regulan los programas de ayuda en materia de rehabilitación residencial y vivienda social del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

Este real decreto crea y regula los seis programas de ayudas del Componente 2 del Plan de Recuperación (rehabilitación a nivel de barrio, oficinas de rehabilitación, rehabilitación a nivel de edificio, mejora de la eficiencia en viviendas, libro del edificio y proyectos, y construcción de vivienda en alquiler social energéticamente eficiente), asigna 1.151 M€ iniciales (y previsión hasta 2026) y fija que las comunidades autónomas y Ceuta/Melilla recibirán y gestionarán los fondos; sus objetivos son acelerar la rehabilitación energética del parque residencial (meta: rehabilitar 1.200.000 viviendas 2021–2030, con hitos intermedios), mejorar eficiencia y accesibilidad, crear agentes/gestores y oficinas «ventanilla única», impulsar vivienda pública en alquiler eficiente y generar empleo; exige requisitos técnicos (normalmente reducción mínima del 30 % del consumo de energía primaria no renovable para rehabilitaciones, reducciones específicas por zona climática, límites más exigentes para nueva vivienda social), gestión de residuos, retirada segura de amianto, criterios de circularidad, cumplimiento del principio DNSH y etiquetado climático/digital, compatibilidad con otras ayudas sin doble financiación, mecanismos de control, seguimiento y sanción (reintegros e intereses por incumplimiento) y plazos límite (obras antes del 30/06/2026 y justificación antes del 31/12/2026); además regula beneficiarios, procedimientos (concesión directa posible en supuestos justificados), anticipos, requisitos de documentación técnica y certificados de eficiencia energética, comisiones de seguimiento y obligación de visibilizar la financiación UE; el texto incorpora correcciones publicadas (BOE núm. 54, 4 marzo 2022) y ha sido complementado/modificado en determinados apartados por el Real Decreto 903/2022. NUEVA REGLAMENTACIÓN (REAL DECRETO) QUE DESARROLLA Y SE ARTICULA CON EL RD‑LEY 36/2020 Y SE HA COMPLEMENTADO/MODIFICADO POSTERIORMENTE POR EL REAL DECRETO 903/2022; SE APLICA Y COORDINA CON (NO MODIFICA DIRECTAMENTE) LAS SIGUIENTES NORMAS: Ley 38/2003 (General de Subvenciones) y su Reglamento RD 887/2006, RD 105/2008 (gestión RCD), RD 396/2006 (amianto), RD 390/2021 (certificados energéticos), Ley 9/2017 (contratos del sector público), Ley 47/2003 (gestión presupuestaria), Ley 40/2015, Ley 19/2013, Ley 49/1960, y los Reglamentos y actos de la UE aplicables (p. ej. Reglamento (UE) 2021/241, 2020/852, 2018/1046, 651/2014 y 1407/2013).