Resolución de 29 de abril de 2020, de la Subsecretaría, por la que se publica la Resolución de 17 de febrero de 2020, de la Presidencia del Instituto Nacional de Estadística y de la Dirección General de Cooperación Autonómica y Local, por la que se dictan instrucciones técnicas a los Ayuntamientos sobre la gestión del Padrón municipal.

NO ES UNA NUEVA LEY; NO MODIFICA LEYES, SINO QUE SE TRATA DE UNA RESOLUCIÓN QUE DEROGA LA RESOLUCIÓN DE 30 DE ENERO DE 2015 Y ACTUALIZA INSTRUCCIONES TÉCNICAS PARA LA GESTIÓN DEL PADRÓN MUNICIPAL, ADAPTÁNDOLAS A LA LEGISLACIÓN VIGENTE (Ley 7/1985 y su modificación por Ley 4/1996; RD 1690/1986 y RD 2612/1996; Ley 39/2015; Ley 40/2015; Reglamento (UE) 2016/679 —RGPD—; Ley Orgánica 3/2018 —LOPDGDD—; Ley 8/2021; Ley Orgánica 4/2000 y normas conexas). La resolución, firmada por los responsables del INE y la Dirección General de Cooperación Autonómica y Local y publicada con sus anexos, establece con lenguaje claro las obligaciones municipales y derechos de las personas: obligación de inscripción en el padrón del municipio de residencia habitual, efectos inmediatos de las altas cuando se aportan los documentos requeridos, plazo máximo de resolución de tres meses con silencio positivo, y reglas sobre altas (por cambio de residencia, nacimiento u omisión), bajas (por cambio, defunción, duplicados, inscripción indebida o caducidad) y modificaciones (domicilio, datos personales y adaptaciones territoriales); detalla los documentos válidos para acreditar identidad (incluidos Libro de Familia o certificado de nacimiento para menores y documentación específica para solicitantes de protección internacional o ficha MENA), regula la representación y los requisitos para empadronar menores y personas con discapacidad con modelos orientativos de declaración responsable, y protege a colectivos vulnerables (personas sin techo, en infraviviendas, reclusos y víctimas de violencia de género) permitiendo domicilios ficticios o soluciones seguras cuando proceda. Además ordena comprobaciones periódicas de residencia (con prohibición expresa de actuaciones discriminatorias), regula la renovación bienal y la caducidad de inscripciones de extranjeros no comunitarios sin autorización de larga duración (ENCSARP) y los procedimientos de verificación para otros extranjeros (NO_ENCSARP), refuerza la protección de datos y limita cesiones a otras administraciones conforme al RGPD y la AEPD, define reglas para la emisión de certificados y volantes (incluida la emisión electrónica y verificación de autenticidad), exige conservación adecuada de las hojas padronales (como regla general al menos 100 años), la remisión mensual telemática de altas, bajas y modificaciones al INE mediante IDA‑Padrón con formatos y codificaciones normalizadas, y regula cartografía, callejero, numeración y seccionado del término municipal; los anexos recogen modelos y formularios (algunos modificados por la Resolución de 3 de febrero de 2023) y la disposición administrativa se publica para conocimiento general (Madrid, fechas y firmantes en el texto oficial).