La Ley Foral regula y refuerza la transparencia y el derecho de acceso a la información pública en Navarra con el fin de facilitar el conocimiento ciudadano de la actividad pública, mejorar la rendición de cuentas, prevenir la corrupción y promover la participación informada; se aplica a la Administración foral y local, a la Universidad Pública de Navarra, a organismos, sociedades y fundaciones públicas, a consorcios y otras entidades mayoritariamente financiadas o controladas por el sector público y a ciertos sujetos privados que reciben fondos públicos o gestionan servicios (por ejemplo, beneficiarios de ayudas superiores a 20.000 € o que supongan el 20 % de sus ingresos), imponiendo obligaciones de publicidad activa (publicación periódica, accesible y en formatos reutilizables en el Portal del Gobierno Abierto), conservación mínima de documentos, creación de unidades responsables y de un registro de solicitudes de acceso, depósito centralizado de datos, catálogo mínimo de información (organización, personal, contratos, subvenciones, economía, urbanismo, medio ambiente, listas de espera, etc.), deberes de suministro de información por contratistas y beneficiarios de subvenciones, reglas claras para la reutilización de datos (licencias abiertas y georreferenciación), normas sobre procedimiento y plazos para ejercer el derecho de acceso (sin necesidad de justificar interés, con silencio administrativo positivo), protección y ponderación de límites legales y de datos personales, intervención de terceros y trámites de audiencia, un sistema de reclamaciones ante el Consejo de Transparencia de Navarra (órgano independiente adscrito al Departamento de Presidencia con potestades resolutorias, de supervisión y de ejecución, incluidas multas coercitivas) y un régimen sancionador para autoridades, personal y sujetos obligados con tipificación de faltas y sanciones; además crea un registro público y un código de conducta para grupos de interés, prevé la Comisión Interdepartamental para coordinar la implantación, medidas de formación/sensibilización, y disposiciones transitorias, de derogación y de desarrollo reglamentario para su ejecución. NUEVA LEY: SUSTITUYE Y MODIFICA LA LEY FORAL 11/2012 (DEROGA TÍTULOS INDICADOS) Y ADAPTA E INCORPORA DISPOSICIONES DE LA LEY 19/2013 (TRANSPARENCIA) Y LA LEY 39/2015 (PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO/ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA).
BOE-A-2018-7642