Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social.

Esta Ley que acompaña a los Presupuestos para 2003 introduce un paquete amplio de cambios dirigidos a facilitar la ejecución del programa de gobierno y a actualizar normas técnicas y de gestión: en materia tributaria adapta y mejora impuestos directos (nuevas deducciones por I+D, reinversión, transmisión con reinversión y beneficios especiales para proyectos de educación infantil), regula bonificaciones para Ceuta y Melilla, reforma el IVA y sus regímenes especiales (con reglas nuevas sobre software, servicios electrónicos, localización y facturación, y un régimen específico para prestadores no establecidos), actualiza impuestos especiales (tipos, definición de biocarburantes y tipo cero temporal hasta 2012), adapta el Régimen Canario (IGIC) y el ITP/AJD; en lo social modifica la Seguridad Social (cotización por vacaciones no disfrutadas, posibilidad para autónomos de optar por cobertura de contingencias profesionales, mejoras para regímenes del mar y agrario y extensión de prestaciones para mayores de 55), establece un ambicioso programa de bonificaciones para fomentar el empleo en 2003 y endurece y mejora ayudas a víctimas del terrorismo; en personal público crea nuevos cuerpos y escalas, facilita procesos de integración y movilidad, amplía permisos (incluida opción a tiempo parcial) y mejora reglas de acceso y provisión; en gestión y organización pública refuerza controles presupuestarios y competencias de la Intervención General, autoriza registros de licitadores, flexibiliza gestión de patrimonio y cuentas del Tesoro en el exterior y ajusta normas de contratación y de patrimonio estatal; en acción sectorial introduce medidas para transporte, puertos, aeropuertos y ferrocarril (canones por uso de infraestructuras, clasificación de aeropuertos y tasas), impulsa liberalizaciones y regulación en comunicaciones, telecomunicaciones y postales (incluida transposición de directivas y regulación del servicio universal), regula energía y hidrocarburos (derecho de tanteo de REE, organización de existencias estratégicas, medidas para biocarburantes), refuerza normativa en agricultura y obras hidráulicas de interés general, y contiene múltiples modificaciones técnicas sobre tasas, precios públicos, exenciones, normas catastrales, régimen de patrimonio y disposiciones transitorias; además incluye desarrollos sobre ensayos clínicos, medicamentos en investigación, medidas contra la violencia en el deporte, adaptaciones organizativas en justicia y mutualidades, y numerosas disposiciones finales, transitorias y correcciones de errores publicadas en el BOE. MODIFICA LEYES EXISTENTES: LEY 43/1995 (IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES), LEY 29/1987 (IMPUESTO SOBRE SUCESIONES Y DONACIONES), LEY 19/1991 (PATRIMONIO), LEY 37/1992 (IVA) Y NORMAS RELATIVAS AL IVA, LEY 38/1992 (IMPUESTOS ESPECIALES), LEY 20/1991 (IGIC), TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY GENERAL PRESUPUESTARIA, REAL DECRETO‑LEY Y TEXTOS REFUNDIDOS SOBRE SEGURIDAD SOCIAL (RDL 1/1994) Y REGÍMENES ESPECIALES, LEY 30/1984 (FUNCION PUBLICA), LEYES SECTORIALES COMO LA SOBRE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO, LEY 24/1998 (SERVICIOS POSTALES), LEY 54/1997 (SECTOR ELÉCTRICO) Y LEY 34/1998 (HIDROCARBUROS), LEYES SOBRE PUERTOS Y TRANSPORTE (EJ. LEY 27/1992, LEY 24/2001/24/2001 EN LO REFERIDO A CARACTERÍSTICAS SECTORIALES), LEY 10/1990 (DEPORTE), LEY DEL MEDICAMENTO (LEY 25/1990) Y OTRAS NORMAS ADMINISTRATIVAS, LABORALES, CATASTRALES Y MEDIOAMBIENTALES, entre otras (la lista no es exhaustiva dada la extensa naturaleza de la reforma).