Ley 42/1994, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y de orden social.

MODIFICA LEYES EXISTENTES: LEY 18/1991 (IRPF), LEY 19/1991 (IMPUESTO SOBRE EL PATRIMONIO), LEY 29/1987 (IMPUESTO SOBRE SUCESIONES Y DONACIONES), LEY 37/1992 (IVA), LEY 38/1992 (IMPUESTOS ESPECIALES), LEY 39/1988 (HACIENDAS LOCALES), TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (RDL 1/1994) y otras normas sectoriales. La norma tiene por objetivo aplicar las medidas económicas de los Presupuestos de 1995 y contiene, en un solo texto, reformas fiscales, laborales, de Seguridad Social, de personal público y de gestión administrativa: en materia tributaria introduce cambios en el IRPF (reducciones para módulos, redefinición de incrementos patrimoniales y exclusiones), adapta deducciones por doble imposición y normas anti‑abuso en Sociedades, modifica el IVA (reglas sobre adquisiciones intracomunitarias, régimen especial de agencias de viajes y un nuevo régimen para bienes usados, arte y antigüedades), ajusta impuestos especiales (devoluciones por bebidas no aptas, bonificaciones para biocarburantes y reglas sobre medios de transporte) y reforma tributos locales y la gestión catastral; en Seguridad Social reorganiza la recaudación y la reclamación de cuotas, unifica y regula la incapacidad temporal y la maternidad como contingencia específica, atribuye competencias al INSS en invalidez, crea un Registro de Prestaciones Sociales Públicas y endurece transparencia y responsabilidad de las mutuas; en derecho laboral y empleo amplía posibilidades de contratación a tiempo parcial, modifica reglas del Fondo de Garantía Salarial, regula un Programa de Fomento del Empleo y adapta procedimientos laborales; para el personal al servicio de las administraciones potencia la promoción interna, actualiza retribuciones y regímenes singulares; en gestión presupuestaria y organizativa limita la intervención previa, regula pagos a justificar y anticipos, autoriza contratos plurianuales y declara de urgencia ocupaciones/expropiaciones para obras; además faculta al Presidente y al Gobierno para reorganizar departamentos y órganos públicos, amplía la consideración de familia numerosa (a partir de tres hijos), incorpora numerosas disposiciones transitorias y derogaciones parciales de normas anteriores, y recoge las correcciones de errores publicadas en el BOE núm. 40, de 16 de febrero de 1995.