NO ES UNA NUEVA LEY; ES UN REGLAMENTO DE DESARROLLO DE LA LEY DE ORDENACIÓN DE LOS TRANSPORTES TERRESTRES (LOTT), QUE DESCRIBE Y ORDENA CÓMO FUNCIONA EL TRANSPORTE TERRESTRE PARA QUE CUALQUIER CIUDADANO LO ENTIENDA. En un solo texto regula asuntos prácticos: qué servicios precisan autorización y cómo se registran los transportistas y sus vehículos; los requisitos que deben cumplir las empresas (establecimiento, solvencia económica, competencia profesional, honorabilidad y gestor de transporte); las Juntas Arbitrales para resolver disputas y custodiar o vender mercancías cuando haga falta; el control e inspección (con participación de Guardia Civil y servicios administrativos), la obligación de facilitar documentación y los planes de inspección; las reglas para el transporte por carretera (autorizaciones, registro, visado bienal, límites sobre vehículos y colaboración entre empresas), el régimen de los servicios regulares de viajeros (creación de servicios, pliegos, adjudicación por concurso, duración de concesiones, tarifas y servicios de calidad), la regulación de transportes discrecionales y específicos (taxis, VTC, transporte turístico y sanitario, límites y autorizaciones), las actividades auxiliares (agencias de transporte y de viajes, transitarios, almacenistas‑distribuidores, arrendamiento de vehículos con/sin conductor, estaciones y centros de distribución), los centros de información de cargas, la gestión electrónica de procedimientos y el Registro de Empresas y Actividades de Transporte; además establece un régimen sancionador detallado (infracciones muy graves, graves y leves, multas, inmovilizaciones, pérdida de honorabilidad y el Índice de Reincidencia), reglas sobre prestación y control de servicios, medidas transitorias para adaptar autorizaciones antiguas y normas específicas sobre ferrocarriles (construcción, concesiones, explotación y seguridad), teleféricos y otros sistemas por cable —siempre respetando las disposiciones de la Unión Europea y sin contradecir la Ley 9/2013—. HA SIDO MODIFICADO O COMPLEMENTADO POR DIVERSOS REALES DECRETOS Y NORMAS posteriores, entre los que cabe citar especialmente: REAL DECRETO 1136/1997, REAL DECRETO 1225/2006, REAL DECRETO 1830/1999, REAL DECRETO 919/2010, REAL DECRETO 70/2019, así como otras disposiciones y sentencias que han suprimido o adaptado artículos (por ejemplo modificaciones y supresiones parciales señaladas por RD 284/2021, RD 1057/2015 y normas posteriores); además, ciertos títulos (p. ej. normas ferroviarias) han quedado afectados por la LEY 9/2013.
BOE-A-1990-24442